“地下管网项目”归于城建范畴的明星项目,是城市更新的重中之重,归于城市的“里子工程”。
2024年以来,国家方针对地下管线管廊的支撑力度进一步加码,政府勤奋好学中陈述屡次提出“加速完善地下管网”,住建部、财政部等多部分联合推进城市燃气、供水、排水等老化管道更新改造,并配套超长时间国债、中心预算内出资等专项支撑,资金份额最高可达项目总出资的80%。
2025年更是定下“新建改造地下管线万公里以上”的硬指标,同步推进数字化监测全掩盖,为城市安全耐性筑牢根基。
“地下管网项目”中心预算内出资和超长时间特别国债以及专项债资金均有支撑,且支撑方向大致相同。
(1)排水管渠。对易涝点的雨水口和排水管渠做改造,增设雨水篦,新建排水(雨水)管渠;结合地势斜度、管线路由等实在的状况,科学合理设置大型排水(雨水)管渠。
(2)排涝除险设备。对易涝点的排水防涝泵站进行晋级改造或增设机排才能,充沛的使用绿洲、广场、立交桥区空间建造雨水调蓄设备,配套建造雨水泵站自动操控体系和遥测遥控及预警预告体系。结合天然地势地貌、城市(县城)内河、次干路途、大型排水明渠干沟建造,建造雨洪行泄通道。依据应急预案,按需储藏应急抢险移动泵车、发电机等设备设备。
(3)数字化归纳信息办理渠道。完善数字化归纳信息办理渠道,在易涝点布设雨量计、液位计、流量计等设备,加强数据实时搜集与传输,满意日常办理、运转调度、灾情预判、预警预告和辅佐决议计划等需求,进步排水防涝运转办理上的水准。国家发改委可依据有关勤奋好学部署要求、专项出资规划等,对年度归入专项支撑规划的项目类型做必要调整。
原则上按中部、西部、东北区域别离不高于项目总出资(不包含征地拆迁费用)的 45%、60%、60%操控。
2、城市燃气管道等老化更新改造和保证性安居工程中心预算内出资专项办理暂行办法,首要支撑: 城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设备。
(4)其他政府所属或修建区划内居民共有的城市供水、排水、供热等管道和设备老化更新改造。
原则上依照东部、中部、西部、东北区域别离不高于对应非专业运营单位和工商业用户产权的老化更新改造出资(不包含征地拆迁费用)的30%、45%、60%、60%操控,四省涉藏州县和南疆四地州原则上按不高于80%操控,西藏可达100%。
3、污染办理中心预算内出资专项办理办法,首要支撑: 水污染办理和节水。支撑乡镇污水搜集处理和污泥处理设备及乡镇污水管网新建和改造,污水资源化使用设备建造,海水(咸水)淡化工程及要害资料装备演示工程,要点职业节水改造,矿井水等非常规水使用设备,中心和国家机关节水改造等项目。
按东、中、西和东北区域别离不超越项目总出资的40%、60%、70%、70%操控,单个项目支撑资金原则上不超越1亿元(全额补助的区域在外)。
《推进城市地下管网和归纳管廊建造改造实施计划(2024-2028 年)》:建城【2024】82 号文件提出了推进城市地下管网和归纳管廊建造改造的有关要求,为超长时间特别国债支撑城市地下管网建造改造供给了方向指引,旨在加强城市地下管网和归纳管廊建造,打气城市根底设备水平。
《城市管网管廊及设备建造改造实施计划编制攻略的告诉》:要求当地贯彻执行相关计划编制勤奋好学,为超长时间特别国债等资金支撑城市地下管网管廊及设备建造改造供给了规划引导和项目申报根底,保证资金可以精准投入到契合规范要求的项目中。
2025年超长时间国债要点支撑城市地下管网更新改造,包含供水、排水、燃气、热力等老旧管网改造,以及城市内涝办理、地下归纳管廊建造等。详细包含以下方向:
居民共有设备:修建区划内居民共有的燃气立管、院子管道和设备老化更新改造。
——排水管网:排水管网建造与改造,加大排水管网建造力度,逐渐消除排水管网空白区,改造易形成积水内涝问题和混错接的雨污水管网。
——泵站设备:关于外水顶托导致自排不畅和抽排才能达不到规范的区域,改造或增设泵站,进步机排才能,按需装备移动泵车等快速处理内涝的专用防汛设备设备。
——才智渠道:完善城市归纳办理信息渠道,在排水设备要害节点、易涝积水点布设必要的智能化终端感知设备,加强数据实时搜集与传输。
(3)城市供热方面:城市供热老化管道及设备更新改造,包含政府所属、修建区划内居民共有的热力管道及设备。
(4)城市供水方面:城市供水管网漏损办理和老化更新改造,包含政府所属、修建区划内居民共有的供水管网。
政府所属和小区内居民一切或共有的城市地下管网及设备项目,参照中心预算内出资支撑份额(东、中、西和东北区域支撑份额别离不超越项目总出资的 50%、70%、80%、80%)
3.产权为政府或居民共有的项目,应挑选直接出资、出资补助等方法;产权为专业运营企业所属,采纳资本金注入方法。
5.建造内容不得包含商业房地产、楼堂馆所、形象工程和政绩工程,舱位、路途、桥梁等内容。
6.建造内容需写清建造性质(新建、改造、扩建)、管网类型、建造规划(管径、长度)、管材类型、大致路由、管线起结尾等。
——线上申报:经过国家严重建造项目库填写项目信息,推送至属地发改部分审阅。
2024年末国务院发布的《关于优化完善当地政府专项债券办理机制的定见》,实施专项债券投向范畴“负面清单”办理,将完全无收益的项目,楼堂馆所,形象工程和政绩工程,除保证性住宅、土地储藏以外的房地产开发,主题公园、仿古城(镇、村、街)等商业设备和一般竞争性工业项目归入专项债券投向范畴“负面清单”,未归入“负面清单”的项目均可请求专项债券资金。可策划的方向包含以下几个方面: